Ужесточить законодательно требования к частным судоисполнителям готовятся в Казахстане

Ужесточить законодательно требования к частным судебным исполнителям (ЧСИ) готовятся в Казахстане, сообщил премьер-министр Олжас Бектенов.

«В целях законодательного урегулирования министерством юстиции Республики Казахстан совместно с депутатами парламента Республики Казахстан разработан пакет законодательных поправок, направленных на совершенствование механизмов исполнительного производства, а также усиление ответственности частных судебных исполнителей за неправомерные действия. В частности, предлагаемые изменения предусматривают ужесточение требований к получению лицензии на занятие деятельностью частных судебных исполнителей; сокращение периодичности сроков (с трёх до двух лет) прохождения обучения (повышения квалификации); введение обязательной аттестации действующих частных судебных исполнителей; установление строгих санкций за злоупотребление служебными полномочиями, исключение досрочного (до шести месяцев) снятия дисциплинарного взыскания; применение административных мер; обеспечение прозрачности действий судебного исполнителя», — сообщил Бектенов, отвечая на запрос депутатов сената.

Кроме того, сообщил руководитель правительства, факты нарушений законодательства об исполнительном производстве частными судебными исполнителями имели место.

«В этой связи министерством юстиции Республики Казахстан по представлению генеральной прокуратуры Республики Казахстан приняты меры в отношении частных судебных исполнителей (виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности и лишены лицензий)», — сообщил премьер.

Наряду с указанными мерами, добавил он, на постоянной основе осуществляется удалённый мониторинг деятельности судебных исполнителей на предмет соблюдения законности и своевременности принятия мер реагирования.

«Как показывает практика, в процессе принудительного исполнения сохраняются системные проблемы, связанные с сокрытием должниками своего имущества и доходов, предоставлением недостоверной информации о финансовом положении, затягиванием сроков, а также отдельные случаи недобросовестного исполнения обязанностей судебными исполнителями. В настоящее время ведётся планомерная работа по совершенствованию исполнительного производства», — отметил глава кабмина.

Касательно внедрения эффективных механизмов контроля за деятельностью судебных исполнителей, мониторинга возбуждения и прекращения исполнительных производств он сообщил, что для повышения эффективности исполнительного производства прорабатываются дальнейшие организационно-законодательные меры, в том числе предусматривающие пересмотр процедуры исполнения за счёт автоматизации процессов в информационной системе.

«Проводится активная работа по автоматизации действий судебных исполнителей, внедрению их функциональных и формато-логических функций в единую информационную систему органов исполнения. Разрабатывается функционал «цифрового ассистента», позволяющий заинтересованным сторонам исполнительного производства, а также уполномоченному органу отслеживать принятые процессуальные решения. В свою очередь функционал обеспечит получение статистических данных по исполнительным производствам, осуществление контроля за соблюдением сроков и принятыми мерами, автоматический анализ жалоб граждан и генерацию уведомлений об устранении нарушений», — сообщил Бектенов.

Кроме того, отметил он, использование элементов искусственного интеллекта позволит своевременно оценить действия судебного исполнителя по исполнительному производству.

«Применение элементов искусственного интеллекта в данном функционале позволит минимизировать влияние субъективного фактора на принятие решений, повысить прозрачность действий судебных исполнителей и снизить количество обоснованных жалоб со стороны граждан. Следовательно, физические и юридические лица, вовлеченные в исполнительное производство, смогут подтвердить свои доводы сведениями из системы. Реализация указанных доработок в пилотном проекте запланирована на июль текущего года и не потребует дополнительного финансирования из средств республиканского бюджета», — проинформировал руководитель правительства.

Касательно создания отдельного подразделения, занимающегося расследованием жалоб на действия и бездействие судебных исполнителей, премьер сообщил, что с целью оптимизации работы в данном направлении в июле 2024 года при министерстве юстиции Республики Казахстан создан комитет принудительного исполнения, который сосредоточен на соблюдении законности действий судебных исполнителей, работе с населением, оперативном восстановлении нарушенных прав граждан, а также модернизации исполнительного производства.

«Дополнительно осуществляется работа по повышению эффективности обратной связи с гражданами, в том числе путём применения возможностей «цифрового ассистента» для удобства и осведомленности граждан о ходе исполнительного производства (отражение в «Кабинете сторон» плана-графика действий судебного исполнителя, сведений о принятых и непринятых им мерах, возможность направления обращений и предоставление ответов через «Кабинет сторон» системы). Такой подход повысит эффективность обратной связи с населением по принципу «прозрачность, открытость и контроль заинтересованных сторон», — заключил Бектенов.

Напомним, 10 апреля сенатор Андрей Лукин заявил, что судоисполнители в Казахстане незаконно возбуждают и прекращают производства и необоснованно применяют принудительное взыскание, а также незаконно блокируют счета и активы предпринимателей. Также он обратил внимание на такие проблемы, как необоснованное принуждение, игнорирование обращений взыскателей и не исполнение судебных решений, оказание необоснованных привилегий, случаи незаконного обогащения ЧСИ за счёт начисления выплат себе.

8 мая движение «За равные права» выступило с требованием ликвидировать в Казахстане палату частных судоисполнителей.

КазТАГ